張方勝同志在2018年市直機關黨組織書記培訓班上的講話
2018年12月11日
同志們:
2018年市直機關黨組織書記培訓班今天正式開班了,在此,我代表市委向培訓班的舉辦表示熱烈的祝賀,向長期辛勤工作在黨務工作崗位上的同志們表示親切的慰問!這次培訓的目的就是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神,學習貫徹中央、省委、市委組織工作會議精神,學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,提升黨務干部能力水平,推進機關基層黨支部標準化、規范化建設,不斷提高機關黨的建設質量。下面,我講三點意見,供同志們參考。
一、提高站位,準確把握新時代黨的建設總要求
習近平總書記在十九大報告中與時俱進提出新時代黨的建設總要求,明確了黨的建設的目的和根本原則、根本方針、主線、統領、根基、著力點、總體布局、鮮明指向和八項任務。我們要切實提高站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面理解、準確把握、不折不扣貫徹落實這個總要求。
一是要深刻領會黨的領導是全面的領導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”十九大關于新時代黨的建設總要求開宗明義,提出“堅持和加強黨的全面領導”。這是新時代黨的建設的目的和根本原則,是全面從嚴治黨的核心。需要注意的是黨的全面領導中“全面”這個詞,這就是要強調,黨的領導必須是全面的、全覆蓋、無盲區的。也就是說黨要對一切工作領域,一切工作部門實施政治領導、思想領導、組織領導,以發揮黨的領導核心作用。黨的十八大以來我們黨除了加強在黨政機關企事業單位黨組織的領導以外,在非公經濟、新興經濟組織、社會中介組織中也加強黨組織的建設,開展了黨的工作。樓宇黨建、社區黨建、弄堂黨建等新的黨建活動方式越來越搶眼。我們要牢牢把握黨的全面領導這一當代中國最高政治原則,加強和改善政治、思想和組織領導,把黨的領導落實到中國特色社會主義各項事業、各條戰線、各個領域中,體現到對所有黨組織和黨員、干部的日常管理監督中,完善堅持黨的領導的體制機制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二是要全面推進黨的“六大建設”,不斷提高黨的建設質量。總要求提出,要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量。十九大報告第一次鮮明地提出要不斷提高黨的建設的質量。以前,我們注重談黨員質量,黨的基層組織建設質量,但是從全黨建設的角度提質量問題,還是第一次。這說明,我們加強黨的建設,從政治建設方面講,我們不僅要求黨員干部執行黨的政治路線,還要檢查他們執行的怎么樣;從思想建設方面講,我們不僅要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,而且還要看武裝的到位不到位;從組織建設方面講,不僅要注重數量包括基層黨組織和黨員的數量,更要重視黨組織和黨員的質量;從作風建設方面講,我們不僅要看三大作風落實了沒有,還要看落實得怎么樣;從紀律建設方面講,我們不僅要看制定了多少紀律,還要看紀律執行的情況怎么樣;從制度建設方面講,我們不僅要看制定了多少制度,還要看這些制度和國家法律有沒有沖突的地方,還要看制度執行的效力如何。
三是要帶頭講政治,做好“三個表率”。今年7月份,習近平對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示,要求中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部在三個方面作表率,他指出:“在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率”。
市直機關離市委最近,首先是政治機關,被視為黨的路線方針政策的“第一執行者”;又是全市各條戰線、各個領域、各個系統的領導者,權力集中、地位重要。越是市直機關,越要牢固樹立“四個意識”,自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任,帶頭學理論、強信念,講政治、嚴自律,促改革、抓落實,改作風、守規矩,把黨中央、省委、市委決策部署貫徹到本領域、落實在具體工作中,在推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效等方面走在前列,做好“三個表率”。一要在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面要有更高標準、更嚴要求,廣大黨員干部要帶頭學習貫徹這一重要思想,進一步提高政治站位,講忠誠、講實干、講廉潔,做深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想的表率,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二要在始終同黨中央保持高度一致上作表率。要牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,任何時候都保持絕對忠誠、與黨同心同德,經常主動地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決同黨中央在思想上保持高度一致,全力當好先鋒做好表率。三要在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。要毫不遲緩地貫徹落實黨中央的重大決策部署,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,帶頭執行黨的干部政策,帶頭貫徹中央各項決策部署,帶頭加強作風建設,認真履行管黨治黨責任,自覺做維護黨中央權威和集中統一領導的表率,做黨的路線方針政策最堅定的支持者和最堅決的執行者,不做選擇、不打折扣、不搞變通。
二、找準定位,認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》
近日中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行)》,《條例》是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規,是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一是突出黨支部的政治功能。政治功能是黨支部第一位的功能。要針對市直機關一些基層黨支部弱化、虛化、邊緣化問題,切實在打基礎、補短板上下功夫。著力增強黨的意識、黨員意識,持續整頓軟弱渙散黨支部;著力推進機關基層支部設置和活動方式創新,堅持人在哪里、黨員在哪里,黨建工作重點就在哪里,創新支部設置、完善組織體系,不斷擴大黨支部覆蓋面;著力加強帶頭人隊伍建設,抓好經常性教育培訓,推動黨建傳統優勢與信息技術有機融合,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個黨支部高高飄揚。
二是高度重視發揮黨支部作用。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨的基礎組織。推動全面從嚴治黨向基層延伸,必須牢牢抓住黨支部,堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,認真落實“三會一課”等基本組織生活制度,教育督促黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮好先鋒模范作用。
三是在學懂弄通做實上下功夫。學懂《中國共產黨支部工作條例(試行)》,是每個黨支部貫徹落實新時代黨的組織路線的基礎。每個黨支部都要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,采取召開支部主題黨日、支部書記上黨課、“三會一課”、黨委(黨組)擴大會議、組織生活會等形式,通過專題研討、集中培訓等方式,各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記要結合工作實際,全面掌握《條例》內容,深刻領會《條例》豐富內涵,準確掌握其核心要義,從中汲取科學智慧和理論力量,自覺做《條例》的有力傳播者、忠實實踐者,努力提高戰略思維能力,綜合決策能力,駕馭全局的能力,切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。要加強對黨員領導干部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,提高各單位領導班子抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。工委的同志要帶頭,先學一步、學深一步,還要組建一支《條例》宣講團,到市直機關進行巡回宣講。弄通《中國共產黨支部工作條例(試行)》,是每個黨支部不斷提高黨支部建設質量的保證。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨章要求,對黨支部工作作出全面規范,是新時代黨支部建設的基本遵循。每個黨支部都要學明白《條例》的主要精髓,加強支部標準化、規范化建設,不斷提高黨支部建設質量。黨員干部要在學習《條例》上弄通,要在學習黨的路線方針政策上弄通,要在掌握推動高質量發展的政策措施上弄通,只有這樣,才能確保黨的各項重點規劃、重大改革、重要政策、重大項目落地見效。做實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,是每個黨支部檢驗黨員工作成效的基本標準。當前,全面從嚴治黨推向深入,偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想都落實到了每個支部、每名黨員身上,每個黨支部都要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,采取有力措施,真正將《條例》落到實處、見到實效。帶領每名黨員干部在具體工作中,發揚吃苦耐勞、雷厲風行的工作作風,摒棄坐而論道、只說不干的虛浮之風,形成崇尚實干、狠抓落實的風尚和導向,早日把咸寧規劃的宏偉藍圖變成美好現實。
三、把握方位,切實壓緊壓實抓機關黨建的責任
黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求,機關基層黨組織的負責人要緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,切實履行好機關基層黨建第一責任人的職責,必須要扎實做好抓基層、打基層的工作,使每個機關基層黨組織都能真正成為堅強的戰斗堡壘,從而確保黨的路線方針政策在機關的全面貫徹落實。
第一、要壓實機關黨組織書記的責任。機關基層黨組織書記是抓好黨建工作的第一責任人,要充分認識到抓好黨建工作是第一政績。作為機關基層黨組織的第一責任人要將黨建工作放在首位,還要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職,黨建出問題就是瀆職”的理念,要進一步明確黨組織書記崗位責任制,完善實績考核辦法。所以,每一位黨組織書記都必須牢記自己的使命,認真不敷衍的抓好、干好黨建工作,切實將黨建工作做出實效。
第二,要鍛造高素質的黨組織書記隊伍。黨建工作搞得好不好,黨組織書記起決定性作用。但是,在實際工作中我們發現,一些黨組織書記沒有受過系統的黨建專業知識培訓,對開展黨建工作不熟悉,也不知道該怎么干;有的就是編制材料應付檢查,有的忙于瑣事,參加培訓少,學習不夠,知識更新慢,工作能力有待進一步提高;有的人不愿意擔任黨組織書記,認為擔任黨組織書記是兼職、是陪襯、是靠邊站的,增加工作量;更有甚者不愿意說自己是黨組織書記。明顯感覺黨組織書記動力不足、熱情不高,流動性很大。
黨組織書記履行好黨建第一責任人職責應該針對以上問題,采取集中輪訓、實地考察、實踐鍛煉等方式,有效提升黨組織書記履職盡責的能力和水平。加大黨務干部與業務科室干部的交流力度,選拔使用干部優先考慮黨組織書記,考察干部必須征求干部所在支部的意見,通過健全黨組織書記管理機制,切實解決黨組織書記動力不足問題,增強黨組織書記的工作熱情、奉獻精神和創造活力。
第三,要不斷提高黨組織書記的能力和水平。作為黨組織書記,要不斷增強使命感和責任感,細化主體責任,明確職責任務,強自身、提素質,樹標桿、做示范,積極作為。一要學理論、懂政策。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習近平總書記視察湖北重要講話精神等,以理論上的成熟帶來政治上的堅定,把牢政治方向,保持政治定力,始終做到不忘初心、牢記使命。積極學習踐行黨章,自覺用黨章來規范自己言行,遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章權威。二要懂業務、促發展。黨建工作是黨組織書記的“主責”“主業”,應熟悉、精通黨務工作。面對新形勢應對新挑戰,帶頭深入學習黨建工作知識、研究黨建工作特點、探索黨建工作規律,結合《條例》的學習貫徹,深入探索黨建引領作用的發揮,使黨建工作在圍繞中心、建設隊伍上發揮更大優勢,與單位中心工作同頻共振。三要當領頭、做示范。黨組織書記是黨員干部的“領頭雁”,要適應形勢任務發展需要,切實履行好職責,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,自覺為黨員干部做好示范,引導黨員干部積極投身于省級戰略咸寧實施的實踐中,為咸寧高質量發展作出新貢獻。
最后,預祝這次培訓班圓滿成功!祝同志們學習進步,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!