【市商務局】淺析模范機關建設路徑
習近平近日就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出重要指示強調,要全面提高機關黨建質量,走好第一方陣,當好“三個表率”,建設模范機關。為進一步深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,結合上級有關工作要求,市商務局通過分析落實情況和存在問題,進一步明確了推進本單位政治型、服務型、實干型、文明型、廉潔型模范機關建設提質增效的具體路徑舉措。
一、市商務局黨建工作基本情況
市商務局共有黨員253人,設1個機關黨委、局機關黨員36人,其中80后黨員占比56%,機關黨委書記由黨組成員擔任;6個黨支部,各支部委員分工明確。嚴格組織生活,夯實黨支部工作基礎。
(一)聚焦思想鑄魂,凝聚奮進合力。市商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以學習黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神為重點,落實黨組理論學習中心組學習、“首個議題”、政治理論學習、“三會一課”制度,通過集中學習、專題培訓、研討交流和個人自學相結合,推動學習型機關建設走深走實。以貫徹好、落實好上級決策部署作為檢驗“兩個維護”的試金石,持續開展“機關作風建設年”活動,營造狠抓落實的工作氛圍;加強督辦力度,實現市委市政府督辦件按時辦結率100%;在創文工作中,黨員干部在工作日堅守包保路段,節假日全部下沉城區7個商超、3個農貿市場創文點位常態化值守,黨旗在創文一線高高飄揚;局機關獲評國家級“節約型機關”、省級文明單位、檔案達標先進單位、全市抗擊低溫雨雪冰凍天氣工作突出單位、咸寧市巾幗建功先進集體等稱號,所屬支部多次獲得市級“紅旗黨支部”稱號;國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)試點工作入選商務部典型案例。
(二)聚焦學用結合,增強發展活力。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,圍繞商務領域改革創新、促進經濟持續回升向好等重點問題,持續開展調查研究“雙十”行動(每月走訪十家企業,每月學習十處先進經驗做法),聚焦群眾需求,主動拓寬思路,廣泛開展調研,精準建言獻策。2023年形成調研報告16篇,其中《咸寧外貿進出口現狀分析及對策建議》收入咸寧思想庫重點課題;2024年形成調研報告23篇,2篇工作專報獲市領導批示;連續2年開展調研成果交流活動,搭建商務業務學習交流平臺。持續深化打造“商務大講堂”品牌,2023年舉辦6期,2024年至今已舉辦6期,營造以講促學、以學促干的濃厚氛圍。
(三)聚焦崇廉促廉,激發清廉動力。認真學習貫徹落實習近平總書記關于“兩個永遠在路上”的重要論述精神,筑牢廉潔防線,建設清廉機關。排查29個廉政風險點,形成46條防控措施,織密日常監督網絡。梳理完善局機關內控制度31條匯編成冊,切實形成用制度管人、按制度辦事的工作機制,機關工作效能有效提升。分級分層開展全覆蓋廉政談話,突出崗位重點,加強監督預防、未雨綢繆。充分發揮家庭助廉作用,開展廉潔家書分享活動、家庭促廉座談活動,常態化開展節日廉政提醒,并在重點節假日前夕給黨員干部家屬群發促廉短信提示。堅持每年召開年輕干部座談會,引導年輕干部扣好廉潔從業“第一粒扣子”。持續深化整治形式主義為基層減負,制發《咸寧市商務局持續推進整治形式主義為基層減負工作清單》《市商務局關于厲行節約、反對浪費及整治形式主義為基層減負有關規定》,以清單化、條目式措施進一步細化要求,落實到商務工作各環節。
(四)聚焦改革創新,提升服務能力。聚焦企業需求,增強服務能力,切實當好改革發展的排頭兵、營商環境的護航人。每年為企業開展內外貿業務、安全生產等專題培訓會5-6次,召開各類企業懇談會、座談會3次以上;連續三年指導餐飲企業開展“楚大廚”培訓民生項目,累計將培養3000名本地廚師,助力咸寧“楚菜”事業發展;組織企業參加廣交會、進博會、消博會等展會,多次舉辦全國性產銷對接活動,開展咸寧市特色農產品標準體系建設、縣域商業體系建設,幫助企業轉型發展,提升品牌影響力;指導成立我市電子商務(直播)協會,引導家政行業協會、烹飪酒店行業協會出臺行業標準,提高服務品質、促進高質量發展;全心全意為企業發展出謀劃策,研究制定《咸寧市促進外貿發展若干措施》《市商務局關于印發加快電子商務發展提升實物商品網上零售額若干措施的通知》等7項惠企政策。
二、存在的問題
(一)機關干部對模范機關建設的重大意義認識不夠,一定程度上存在“上熱中溫下冷”的情況。
(二)具體黨務工作人員沒有充分認識建立具有商務特色黨建品牌的意義和價值,對發揮黨建品牌作用的路徑思路不夠清晰,落實工作比較被動。
三、進一步推進模范機關建設的路徑舉措
(一)聚焦思想鑄魂,進一步提高機關黨員干部對“兩個確立”“兩個維護”的思想認識和行動自覺。一是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察湖北重要講話精神,及時跟進學習有關文件、會議精神,切實提高學習質量,加強政治機關建設。二是圍繞機關的主責主業,發動全員參與、全員了解、全員支持模范機關建設工作,進一步提升黨員干部工作凝聚力、工作執行力,加強工作的主觀能動性,實現黨建業務相互促進,凝聚為民服務共識。三是將黨建引領融入頂層設計,堅持上下一盤棋,按照項目化、清單化管理要求,明確模范機關建設任務清單、責任清單、時限清單,強化明責、述責、督責,實現目標更科學,對象更精準,手段更有力,方式更有效。四是常態化開展“商務大講堂”工作,讓局機關黨員干部結合理論學習、調查研究、所思所悟,緊密聯系自身工作實際,為商務工作高質量發展建言獻策。
(二)探索建立“紅旗黨支部-品牌黨建-模范機關”三級聯創機制,不斷探索爭先創優新路徑。一是嚴格黨內組織生活,認真扎實落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,聚焦基層黨支部標準化規范化建設,進一步明確每項工作的具體標準,努力提高機關黨建工作質效。二是組織黨員公開承諾,激發黨員干部積極性和創造力,根據崗位職責,公開承諾服務事項,明確踐諾措施和完成時間,促使干事創業的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提升。三是適當開展黨組織共建交流活動,打破原有的部門間的業務交流壁壘,以黨組織的溝通推動業務間的溝通,切實提高部門間聯合解決難題的能力,發揮綜合價值創造合力。四是鼓勵黨員干部自覺、積極落實“雙報到雙報告”制度,主動靠前服務,認領群眾所思所盼,及時協調解決,以真正的服務實績贏得群眾認同。五是加大對黨員干部關心,牢記黨員干部冷暖,解決干部職工在生活、工作中遇到得各種實際困難,營造互幫互助的良好氛圍。
(三)加強黨建品牌建設。一是黨建品牌名稱要鮮亮,把主營業務作為黨建品牌主題,總結出形象貼切、好聽好記、特色鮮明,且能夠較好地彰顯出先進度、時代感的品牌名稱,可以考慮例如“清風潤商,惠企利民”等品牌名稱。二是黨建品牌載體要務實,黨建品牌創建依托豐富的黨員活動、商務大講堂、年輕干部座談會、黨員“雙報到雙報告”、包聯社區村組、我為群眾辦實事、美好環境與幸福生活共同締造等載體,與商務業務工作相輔相成、相互促進,避免走形式、走過場問題。
(四)圍繞商務經濟抓黨建,抓好黨建促商務工作高質量發展。一是發揮好商務部門在經濟社會發展中服務、引導、促進的作用,適時召開企業座談活動,引導企業知曉政策、用好政策,確保服務、資金、政策更好落實到企業群眾身上,加強企業“貼身服務”,發動全體黨員干部當好企業群眾的“政策宣傳員、困難協調員、工作聯絡員、調查研究員”。二是進一步提高調查研究水平,堅持領導帶頭,以上率下,調研盡量采取“四不兩直”的方式,不走過場,提高效率,確定年度調研計劃和重點調研課題,注重征求專業部門、專業人士的意見,提高資政質量。三是扎實推進依法行政工作,深刻汲取反面案例經驗教訓,堅持科學決策、民主決策、依法決策,嚴格落實重大行政決策程序,嚴格執行合規性審查工作,為商務經濟工作提供堅實的法治保障。
(五)深化黨紀學習教育成果。一是進一步改進學習形式,通過以案說紀、旁聽庭審、機關紀委書記提示廉政風險、分層分類廉政談話、黨小組研討交流等多種形式在支部開展互動式學習,讓黨員干部從被動接受為主動接收。二是結合廉政風險點排查情況,探索繪制市商務局權力運行圖,推進組織人事管理、財務、紀檢監督、支部建設等全面優化。三是進一步落實整治形式主義為基層減負有關工作要求,加強對會議、發文、活動的統籌安排,做到精文減會;對于商務部門組織或參加的各類展會,明確參展人員分工,從嚴控制參展人數規模。四是繼續夯實鞏固機關作風建設年成果,進一步轉變作風、提升工作效能,提高群眾滿意度,真正體現黨建工作價值,努力實現“建一流機關、創一流業績”的工作目標。五是堅持“開門抓黨建”,把企業群眾的滿意與否作為檢驗黨建工作成效的一項非常重要的標準,通過社會和群眾監督促進模范機關建設工作不斷深入。(市商務局供稿)